最近的购房者税收抵免:评估和未来的教训
在对联邦购房者税收抵免和补充性州级举措的深入研究中,我们研究了这些计划的结构,以及根据它们的特点,人们对经济的预期影响。我们还寻找有关这些计划在进行中和结束后如何影响住房市场状况的证据。使用各种分析技术,我们发现这些举措可能对住房需求提供了适度的短期提振,但其中一些影响在信贷到期后发生了逆转。
根据我们的研究,我们为未来考虑使用购房者税收抵免作为稳定工具的政策制定者提供以下经验教训:
- 在限时提供时,购房者税收抵免会在一定程度上拉动本来会发生的销售。因此,有时限的信用通常会跟随一段时间的部分回报。但是,如果经济衰退的成本与其规模不成比例地增加,则加速经济活动可能会带来好处。
- 为了促使对自住房屋的需求净增加,购房者税收抵免应针对首次购房者。已经拥有房屋的家庭(例如利用 WHBAA 信贷的重复购买者)可能很少或没有与购买相关的额外需求,因为他们很可能同时出售房屋。还应考虑对租赁市场的影响,因为许多首次购房者可能会离开他们租用的房屋。
- 购房者税收抵免计划具有重要的分配效应。未来的政策讨论需要考虑这种影响的可取性。
- 需要权衡与购房者税收抵免相关的经济活动带来的任何好处与资金的其他用途。不仅需要对购房者税收抵免的好处进行更多研究,还需要对与此类政策的成本相比与其他形式的经济刺激相关的好处进行更多研究。
- 允许购房者更快地将购房者税收抵免货币化的补充计划(例如各州和 FHA 提供的过渡贷款计划)应该会促进现金拮据的家庭的购房,从而增加信贷的影响。我们的分析发现,几乎没有证据表明这些节目在最近的事件中产生了影响,但有必要进行进一步的研究。
- 在结构上与联邦计划(提供赠款或信贷)有些相似的州级计划比联邦计划更清楚地表明对住房市场状况的影响不大。这可能是因为有更好的变化来测试效果,但它也可能反映出各州有更好的能力来设计适合本国住房市场普遍存在的特定条件的计划。对这个主题的未来研究也是有保证的。